Maladie, invalidité et travail : Surmonter les obstacles : Synthèse des résultats dans les pays de l'OCDE

Ce rapport, le dernier de la série de l’OCDE intitulée Maladie, invalidité et travail : surmonter les obstacles synthétise les conclusions du projet et étudie les facteurs qui peuvent expliquer ce paradoxe. Il met en lumière le rôle des institutions en place et des politiques mises en œuvre et conclut qu’il est essentiel pour les principaux acteurs – travailleurs, employeurs, médecins, organismes publics et prestataires de services – de rehausser les attentes et d’améliorer les incitations. À partir d’un examen des bonnes et mauvaises pratiques observées dans les pays de l'OCDE, le rapport suggère qu’une série de réformes de fond s’impose afin de promouvoir l’emploi des personnes atteintes de problèmes de santé.


Le rapport examine plusieurs options d’arbitrage essentielles entre des politiques de diminution du nombre de nouveaux bénéficiaires du régime d’invalidité et d’augmentation du nombre de sorties de ce régime, de maintien dans l’emploi ou de recrutement de personnes souffrant de problèmes de santé. Il s’interroge sur la nécessité de dissocier chômage et invalidité en tant qu’aléas distincts, souligne combien il importe de disposer d’une meilleure base de données d’observation et insiste sur les difficultés de mise en œuvre des politiques retenues.

Table des matières
Résumé et conclusions pour l’action publique
Chapitre 1. Le contexte économique des politiques d’invalidité
1.1. L’importance des travailleurs handicapés pour l’économie et la société.
1.2. Les travailleurs handicapés sont confrontés à des obstacles plus grands sur le marché du travail
1.3. Tendances des taux de bénéficiaires de prestations d’invalidité, du cycle économique et du vieillissement démographique
1.4. Conclusion
Bibliographie
Annexe 1.A1. Définition et mesure de l’invalidité
Annexe 1.A2. Données supplémentaires
Chapitre 2. Grandes tendances et résultats en matière de maladie et de handicap
2.1. Intégration insuffisante au marché du travail des personnes handicapées
2.2. Ressources financières moindres des personnes handicapées
2.3. Coût élevé des régimes de prestations de maladie et d’invalidité
2.4. Dynamique des régimes de prestations
2.5. Conclusion
Annexe 2.A1. Données supplémentaires
Chapitre 3. Orientation des récentes réformes en matière de politique d’invalidité
3.1. Les grandes lignes des réformes au sein de l’OCDE
3.2. Les politiques convergent bien que des différences demeurent
3.3. Effet des réformes sur les effectifs de bénéficiaires de prestations d’invalidité
3.4. L’économie politique des réformes
3.5. Conclusion
Bibliographie
Annexe 3.A1. Typologie des politiques de l’invalidité de l’OCDE : classification par nombre de points sous chaque indicateur
Annexe 3.A2. Typologie des politiques de l’invalidité de l’OCDE : scores des pays aux alentours de 2007
Chapitre 4. Transformer les régimes d’invalidité en instruments de promotion de l’emploi
4.1. De l’évaluation de l’invalidité à l’évaluation de l’aptitude au travail
4.2. Adopter une démarche d’activation
4.3. Rendre le travail intéressant financièrement en réformant le système d’imposition et de prestations
4.4. Conclusion
Bibliographie
Chapitre 5. Implication des employeurs et des médecins
5.1. Renforcer les mesures incitant les employeurs à conserver leurs salariés ayant des problèmes de santé
5.2. Mesures destinées à aider les employeurs à remplir leurs obligations
5.3. Amener les médecins à se focaliser davantage sur l’emploi
5.4. Conclusion
BibliographIe
Chapitre 6. Des services ciblés et opportuns
6.1. Améliorer la coordination et la coopération entre les organismes
6.2. S’occuper des clients de façon systématique et personnalisée
6.3. Mettre en place des incitations adéquates pour les prestataires de services privés
6.4. Conclusion
Bibliographie