Améliorer la pratique de l'évaluation des projets de transport

Ce rapport examine la façon dont ces difficultés peuvent être abordées. En ce qui concerne ce qu’il y a lieu d’inclure dans l’analyse, la discussion porte sur les notions d’équité et de redistribution, les effets en terme de productivité, d’économies d’agglomération et de coûts externes. L’accent est alors mis sur la manière de guider au mieux les décideurs politiques en matière de sélection de projets. Le document comprend des rapports sur la pratique de l’analyse coûts-bénéfices dans trois pays, la France, le Mexique et le Royaume Uni et sur les évolutions dans ces pays en réponse à des priorités politiques qui changent.


L’analyse coûts-bénéfices (ACB) est indispensable pour prendre de bonnes décisions en matière de projets de transports à financer. Elle vise essentiellement à établir quels projets délivrent les meilleurs résultats économiques. Toutefois, d’un point de vue pratique, la pertinence de l’ACB n’est pas toujours à la hauteur de ses vertus de principe ; en effet il y a parfois des désaccords sur ce que l’on doit inclure dans l’analyse, tant du côté des coûts que du côté des bénéfices. En conséquence, la rentabilité des projets n’est pas toujours transparente. Sur un plan plus politique, la rentabilité économique n’est qu’un critère partiel de décision, conduisant à des désaccords sur l’importance relative des résultats de l’analyse coûts-bénéfices par rapport à d’autres considérations propres à un processus décisionnel politique.

TABLE DES MATIÈRES
SYNTHÈSE DE LA DISCUSSION
LA PRATIQUE DE L’ANALYSE COÛTS-BÉNÉFICES DANS LES TRANSPORTS LE CAS DE LA FRANCE – par Émile QUINET (FRANCE)
1. Introduction
2. Les origines des changements dans la doctrine
3. Les directives d’évaluation de projet
4. Les évaluations de programmes et projets récents.
5. Un jugement d’ensemble : analyse coûts-bénéfices ou multicritère ?
6. Quelques pistes pour améliorer l’analyse coûts-bénéfices
7. Conclusion
LA PRATIQUE DE L’ANALYSE COÛTS-BÉNÉFICES DANS LES TRANSPORTS UNE PERSPECTIVE MEXICAINE – par Vladimir RAMIREZ SOBERANIS (MEXIQUE)
1. Introduction
2. Cadre institutionnel (stades du processus d’investissement public)
3. Le rôle de l’analyse coûts-bénéfices dans le processus décisionnel
4. Principaux éléments de l’analyse coûts-bénéfices
5. Développement possible de procédures d’évaluation de projets
6. Conclusions
ANALYSE COÛTS-BÉNÉFICES DANS LES TRANSPORTS : APPROCHE BRITANNIQUE – par Peter J. MACKIE (ROYAUME-UNI)
1. Introduction
2. Rôle de l’évaluation des transports
3. Analyse coûts-bénéfices des transports au Royaume-Uni
4. Critiques du système britannique d’évaluation des transports
5. Transports et économie
6. Conclusions
LISTE DES PARTICIPANTS

Available in English - "Improving the Practice of Transport Project Appraisal":