Il bicameralismo nella riforma costituzionale

Il 12 aprile 2016 è stata approvata la riforma costituzionale che sarà oggetto di referendum nel prossimo novembre.
La riforma dispone il superamento dell'attuale sistema di bicameralismo paritario, attraverso la trasformazione del Senato in organo elettivo di secondo grado, di rappresentanza delle istituzioni territoriali, con competenze limitate rispetto alla Camera.
L'attenzione degli osservatori si è soffermata su aspetti marginali o superficiali del bicameralismo, quali la riduzione del numero dei Senatori ed il relativo risparmio di spesa, o la sua presunta lentezza decisionale, mentre non si è data sufficiente attenzione ad approfondirne i veri nodi: il rapporto della Seconda Camera con l'unicità della volontà popolare, il significato delle diverse attribuzioni tra le Camere, e soprattutto l’assetto complessivo del Parlamento, di cui il bicameralismo – avverte la più attenta dottrina – costituisce una modalità di procedimento più che di struttura.